读懂中央经济工作会议

读懂　　合拍电影重视“中国表达”　　电影中外合作的主动权也渐渐向中方倾斜。

作者：中央王朝才等PPP因其有利于充分发挥市场机制作用，中央提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化，被视为是公共服务供给机制的重大创新。特别是基层政府领导的流动性相对较大，经济很多项目参与方担心项目会因领导换届而缺乏应有的利益保障。

一是在PPP项目领域建立信用约束机制，工作打消社会资本进入PPP项目的顾虑。第三，读懂建立风险分担和信用约束机制，有效引导社会资本进入PPP项目。加快推进社会信用体系建设，中央可优先在PPP项目领域建立信用约束机制，中央严格约束政府和企业尤其是政府方面不守信行为，保障PPP项目的稳定性和持续性。

现行法律规定，经济经营性土地使用权必须通过“招拍挂”方式获取，而政府在授予特许权时，无法确保特许权人一定能够获得项目所需的土地使用权。应该说，工作目前财政部与国家发展改革委所推行的PPP工作都是站在国家层面的角度，工作更好地吸引社会资本进入基础设施和公共服务领域，实现政府与社会资本更好地合作，让专业的人干专业的事，为老百姓提供质量和效率更高的公共产品和服务。

地方政府只有通过这两项论证，读懂才能申报PPP项目，但是，目前不少PPP项目的这两项论证都流于形式。

如果现在PPP立法中没有考虑清楚并对此作出清晰界定，中央势必会对以后纠纷的解决造成困扰。五是“演出契约中对于相关权利义务应有详尽完整规范”，经济陆委会举例说，陆方主办单位有时甚至要求艺人额外出席活动。

四是“确定演出场地的合法性”，工作如果演出场地未经大陆官方批准，无法进行正式宣传，也可能被迫取消或临时转换场地。三是“确定参与演出的活动安排须经大陆官方许可”，读懂临时的安排或超时演出均不被允许。

文章说，中央两岸关系影响的层面既广且深，中央陆委会本来应该是个忙碌单位，但蔡英文的陆委会如果忙的都是芝麻绿豆，“小月很忙”对两岸发展恐怕就不是正道。[环球时报驻台北特约记者崔明轩]台湾艺人近年蜂拥到大陆演出或参加综艺节目，经济一些人因为被怀疑是“绿色艺人”传出遭封杀的消息。